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他们在城内生活，多是一些豪绅的家仆帮佣，或是租种雇耕的农户，相比于那些走投无路的黄巾，他们能好一点，但是也其实好不了多少，仅仅能够生存。
如果你和他们讲自由、平等，谈什么天赋人权，他们只会觉得荒谬。
所以，穆易选择了最直白的承诺，他不说什么人人平等，他只说所有人吃饱穿暖。
这对于穆易来说习以为常的东西，这对于现在的县民和黄巾来说，就是天大的福泽。
即便是如此，袁展在写檄文的时候，他都能感受到对方身上散发出浓浓的讥讽，对方根本不相信他能够做到这些。
百姓和黄巾，大多目不识丁，不懂得什么大义，也不懂得什么大道理。
但是这不代表他们真的只是一群只会种地的牛马牲畜，他们也有感情，能感受到“不公”。
他们整日风吹日晒，辛苦劳动，换来的也不过是活着，远远谈不上温饱。
而那些地主、豪强，顿顿大鱼大肉，他们都是看在眼里的。
他们渴求的不是绝对的公平，但是也无法直视这鲜明的不公。
只要能活下去，又有多少人愿意造反呢。
后半段直白的话语，让百姓充满了期待，他们都在期待接下来的所谓的义军究竟会做什么。
到底是另一个深渊，还是真如义军所讲，是建立一个温饱的地上天国。
“全城通报，明日各家各户全部闭门在家，不得在城内走动，违者一律诛杀！”